Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соблюдение тишины в многоквартирных домах в Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2021 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.
Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:
- закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).
Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.
Предусмотренная законом ответственность
Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.
Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:
- если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
- если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
- финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.
Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:
- на граждан — 4 тыс. руб.;
- на должностных — 15–30 тыс. руб.;
- на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.
Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:
- граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
- должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
- организации — на 100–150 тыс. руб.
Какое поведение шумных соседей является нарушением
Правонарушением в Подмосковье считается:
- громкое использование аудио-, видео-аппаратуры, звукоусилителей домашнего и коммерческого формата в 21-8, 13-15 ч. будней, в 22-10, 13-15 ч. выходных;
- выкрикивание, насвистывание, распевание, аккомпанирование, строительство, рытье земли, разгрузка/погрузка и прочие мероприятия с применением техники в 21-8 ч. будней, в 22-10 ч. выходных;
- перепланировать, переоборудовать, ремонтировать жилье и нежилые помещения МКД (построенного более полугода назад), проводить там иные строительные работы в 19-9, 13-15 ч. рабочих дней, в 19-10, 13-15 субботы, сутки напролет в воскресенье и федеральные праздники,
- совершать аналогичные указанным в п. 3 действия в новостройках в 21-8, 13-15 ч. будней, в 22-10, 13-15 ч. выходных.
Если вы сами решили проводить ремонт в квартире, то график проведения строительных, ремонтных шумных работ надо заблаговременно согласовать с соседями или сразу с представителем управления МКД (домкомом, членами правления, ТСЖ и др.). Одновременно не помешает узнать, можно ли делать ремонт в запланированное вами время года: летом или зимой.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Штрафы за нарушение закона о тишине в Московской области отражены в таблице (т. р.).
| Физ. лицо | 1–2 |
| Должностное | 5–10 |
| Юр. лицо | 20–50 |
Второе нарушение за год влечет иные штрафы. Их эквивалент в тыс. руб. представлен ниже.
| Физ. лицо | 4 |
| Должностное | 15–30 |
| Юр. лицо | 60–80 |
Строительство и ремонт
Это отдельный источник грохота, которому следует уделить особое внимание
График ремонтно-строительных работ должен быть ориентирован на часы без звукового ограничения.
Такой период отличается от общего ограничения. Причем неважно какие это работы — тихие и деликатные, либо влекущие гул и вибрации. И даже не важно кем они проводятся: строительная бригада или хозяин квартиры самостоятельно. Поэтому, когда можно сверлить в квартире в подмосковье не зависит от:
- степени гвалта;
- профессиональных качеств ремонтника;
- используемых инструментов;
- результата работ.
Любые рем.строй мероприятия считаются шумоопасными. И посему нужно строго привязываться к дозволительному времени.
Итак, строительные работы в жилых домах не проводят:
- В будни с 19.00 до 09.00 и с 13.00 до 15.00;
- На праздниках и в выходные дни деятельность запрещена;
- В субботу (этот день исключается из выходных дней) можно трудиться с 19.00 до 10.00 и с 13.00 до 15.00.
Когда можно шуметь в квартире
Для удобства основные положения законов о тишине для многоквартирных домов Москвы и Московской области представим в виде таблицы:
| Шумные мероприятия | Москва | Подмосковье |
| Перепланировка и переустройство |
Разрешено 9.00 до 19.00 в будние дни и в субботу. Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00 |
Разрешено с 9.00 до 19.00 по будням и с 10 до 19 часов в субботу. Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00 |
| Перепланировка и переустройство в новостройках |
Разрешено с 7.00 до 23.00.* Перерыв не требуется. |
Разрешено 8.00 до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 22.00 по выходным и праздничным дням.** Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00. |
| Обычный шум |
Допустим с 7.00 до 23.00 Перерыв не требуется. |
С использованием звуковоспроизводящих устройств допустимо с 8.00 до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 20.00 в выходные и праздничные дни. Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00. |
|
Без использования звуковоспроизводящих устройств допустимо 8.00 до 21.00 часа по будням и с 10.00 до 22.00 в выходные дни. Перерыв не требуется. |
* В Москве дом считается новостройкой 18 месяцев с момента его сдачи в эксплуатацию.
** В Подмосковье дом считается новостройкой18 месяцев с даты его постановки на кадастровый учет.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
Что делать, если соседи нарушают закон о тишине в Москве?
К сожалению, жители столицы часто сталкиваются с проведением шумных работ в неположенные часы и даже праздники. Что делать в этом случае?
Правовой региональный документ
Документом, официально устанавливающим до скольки можно шуметь, в Ленобласти является областной закон «Об административных правонарушениях» от 02.07.2003 # 47-оз. Дополнения в него вносились 29.12.2018 г. Поэтому с 1 января 2021 года документ работает в новой редакции, но непосредственно статьи 2.6 «Нарушение тишины и покоя граждан» изменения не коснулись (действует редакция еще 2017 года).
Общегосударственные нормативы по уровню шума изложены в СанПиН 2.1.2.2645-10. Соблюдать данные санитарные правила обязывает ст.23 закона # 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По федеральным правилам, ночное время запрета на шум:
- между 23 часами и 7 часами следующего дня.
В зависимости от специфики каждый регион в праве подстроить под себя ночной режим тишины, но только в сторону ужесточения.
Время тишины ночью и днем
Закон о тишине в Ленинградской области устанавливает, в какое время суток в регионе можно делать ремонт помещения, устраивать громкие вечеринки, кричать, запускать фейерверки и т. д.
В ст.2.6 регионального закона конкретно дано время, разрешающее производить шум:
- в будние рабочие дни — с 7 ч. утра до 23 ч. вечера;
- в выходные дни и официальные праздничные дни, являющиеся нерабочими — с 10 ч. дня до 22 ч. вечера;
- в новогоднюю ночь — с 22 ч. 31-го декабря до 4 ч. утра 1-го января наступившего года.
Соответственно граждане обязаны соблюдать тишину:
- в ночные часы в будние дни, если они рабочие, непраздничные — с 23 ч. до 7 ч. последующих рабочих суток;
- в ночное время в выходные дни и дни на рабочей неделе, если на них выпадают нерабочие государственные праздники — с 22 ч. до 10 ч. следующего дня, если он нерабочий.
В тексте документа ничего не говорится про дневной перерыв, закон не предоставляет гражданам Ленинградской области, так называемый, «тихий час». Это значит, что пожилые граждане, маленькие дети и просто люди, желающие отдохнуть, не защищены от дневного шума.
Штрафы для правонарушителей
Санкции за нарушение закона о тишине прописаны в подмосковном КоАП. Для шумных граждан, не считающихся с окружающими людьми, статья 3.1 главы 3 данного документа предусматривает наказание в виде предупреждения или штрафа. Размер взыскания зависит от того, является нарушитель обычным гражданином или занимает ответственную должность.
Так, граждане, нарушившие закон о тишине Московской области, обязаны заплатить:
- от 1 000 до 3 000 рублей – за впервые совершенное правонарушение;
- 4 000 рублей – за повторное в течение года;
- 5 000 рублей – за третье и последующие за 12 месяцев.
Если фигурантом административного дела стало должностное лицо, размер денежного взыскания составит:
- от 5 000 до 10 000 рублей – за первое в текущем году нарушение;
- от 15 000 до 30 000 рублей – в случае повторного нарушения;
- 50 000 рублей – за третье и последующие.
Проигнорировавшие положения закона о шуме юридические лица обязаны перечислить в бюджет от 20 000 до 150 000 рублей.
Кто контролирует закон об обеспечении тишины и покоя граждан РФ
В первую очередь, контролировать исполнение закона о тишине должны сами граждане. Обращения из-за правонарушений исходят от них. Пресечь отклонения от буквы закона могут две инстанции: полиция и администрация. Первая – в ночное время при вызове наряда потерпевшим, вторая – днём, также при поступлении обращения от граждан. Фиксация шума полицейскими происходит «на глаз» на основании сведений от соседей и других обитателей дома. Также сотрудники могут самостоятельно провести профилактическую беседу с нарушителями и, возможно, устранить нарушение. Весь собранный материал относительно правонарушения направляется в районную администрацию. Далее утверждённая главой района административная комиссия рассматривает материал и выносит решение о возбуждении дела об административном правонарушении. Если комиссия докажет вину нарушителя, то ему будет выдано постановление с суммой штрафа. В зависимости от региона, на первый раз нарушивший закон гражданин может отделаться предупреждением или штрафом на сумму от 500 рублей.
В Москве время тишины действует по-другому (это уже не МО!)
С 23:00 вечера и до 7:00 утра в столице запрещено шуметь, в промежутке этого времени уровень децибел ограничивается 45, а после — 55 децибелами. С понедельника по субботу ремонт в Москве можно делать с 9:00 и до 19:00, здесь также предусмотрен тихий час, который начинается с 13:00 и до 15:00, в это время шумные работы запрещены, как в выходные, так и в будние дни. Исключение предусмотрено для новостроек, в светлое время суток жильцы могут делать ремонт первые полтора года после сдачи им объекта.
Такие ограничения распространяются на ремонтные работы, а если кому-то надо по-быстрому что-то просверлить, то сделать это можно до 23:00 вечера и после 7:00 утра.
В Санкт-Петербурге нормы тишины начинаются с 22:00 вечера и до 8:00 утра. А в выходные и праздничные дни нельзя шуметь до 12:00. Поэтому пошуметь или сделать ремонт в выходные после обеда не получится.
Важно! Это приемлемые рамки ограничения времени, безопасные, но региональные власти также могут устанавливать дополнительные требования к соблюдению тишины.
К громким звукам также относятся фейерверки, если их запускают не в официальный праздник, сигнализация автомобиля, громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем. Крики в подъездах, дебоши около детских садов, больниц, гостиниц и общежитий тоже, разумеется, запрещены.
Всегда нужно соблюдать меры соблюдения правил комфортной жизни для всех, не только из-за того, что вам могут выписать штраф. Каждый может оказаться тем, кто жалуется на нарушения, и тем, кто эти нарушения совершает. В данной статье подробно рассказывалось, в какое время люди имеют право заниматься ремонтными работами дома, шуметь, проводить громкие работы на улице либо в организациях. Когда вы чувствуете себя некомфортно от громких звуков, и это мешает вам нормально проводить время дома, вы всегда можете обратиться в специальные организации для устранения проблем.
Федеральный Закон о тишине в 2021 году
Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.
Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):
- действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
- проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
- проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
- совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).
Закон о тишине в Московской области в 2020-2021 годах многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.
Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.
Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.
Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.
В ближайшее время, граждан проживающих в Липецке и Липецкой области ждут изменения в закон, касающийся соблюдения тишины. Депутатами предложено запретить проводить шумные работы с 13:00 до 15:00 — ежедневно.
При этом существующие нормы будут изменены, таким образом что шуметь будет запрещено в будние дни и субботу с 12:00 до 8:00, а в воскресенье и праздничные дни с 20:00 до 10:00.
Напомним, на сегодняшний день (26.06.2020г.), в Липецке и области, шуметь запрещено с 22:00 до 8:00 в будние дни и субботу и с 20:00 до 10:00 в воскресные и праздничные дни.
Не стоит забывать, что к шуму относится не только проведение строительных работ но и громкая музыка, игра на громких музыкальных инструментах, громкие крики и свистки, пение, хлопушки и пиротехника.
По федеральным нормам на территории Российской Федерации, в выходные дни запрещено шуметь с 22.00 вечера до 10.00 утра. Норму по своему региону можете посмотреть выше в таблице.
Любые ремонтные работы запрещены в выходные дни, за исключением аварийных работ и работ, влияющих на безопасность граждан.
В нескольких регионах (см. таблицу) строительные работы разрешены в дни, когда выходной объявлен рабочим днем.
Проводить шумные ремонтные и строительные работы разрешено в будние дни, с 9:00 утра до 19:00 вечера. В определенных регионах (см. таблицу) разрешено проводить шумные работы до 22:00 вечера. Не стоит забывать о непрерывном шуме во время ремонта, период непрерывного шума не может превышать 6 часов.
Исключением из закона является случай, когда дом только введен в эксплуатацию и квартире требуется ремонт. У жильца есть 1.5 года с момента сдачи дома в эксплуатацию для проведения ремонтных работ, в любой день недели с 7:00 утра до 23:00 вечера без перерыва.
- Для начала следует попытаться урегулировать проблему мирным путем с помощью диалога. Будте уверенны, простая просьба не шуметь, всегда гораздо эффективней криков и оскорблений. При этом, в случае если соседи не понимают по какой причине и на каком основании вы просите их не шуметь, то стоит сослаться на санитарные нормы, Жилищный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, и конечно же на главный закон страны — Конституцию. Если же соседи не внимают вашей просьбе, то следует сообщить о неблагоприятных последствиях при вызове полиции и сообщении в соответствующие инстанции о нарушении правил тишины.
- Если первый способ не подействовал, то как уже говорили выше, выяснять отношения и ругаться не имеет никакого смысла. Необходимо вызвать сотрудника полиции, а именно участкового инспектора. Только помните, это следует делать при непосредственном нарушении правил тишины громкими соседями, а не просто когда соседи вам не нравятся.
При вызове сотрудника правоохранительных органов по телефону необходимо уточнить должность принявшего звонок и ФИО, номер регистрации заявления, контактный номер телефона.
Полицейские осуществляют выезд к шумным соседям, берут у них пояснения и при наличии состава административного правонарушения составляют протокол. Затем полицейский должен опросить лицо, которое инициировало вызов.
По результатам рассмотрения протокола лицо может быть признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа или предупреждения. Кроме того, в случае выявления отсутствия нарушения, лицо могут признать невиновным и дело прекратить.